El Tribunal Constitucional de Berlín declaró este miércoles nulas las elecciones al Parlamento regional de la ciudad-estado de Berlín y a los consejos municipales de los doce distritos de la capital alemana celebradas el 26 de septiembre de 2021.
Tras evaluar, entre otros datos, los protocolos de los 2.256 colegios electorales, el tribunal ha llegado al convencimiento de que los estándares constitucionales sólo se pueden garantizar declarando dichas elecciones nulas en su totalidad, según señaló en un comunicado.
"En vista del número y de la gravedad de las irregularidades, una repetición puntual en circunscripciones aisladas no sería adecuada para restablecer una situación conforme a la Constitución", subrayó el fallo.
Ya durante la preparación de los comicios, que coincidieron con las elecciones legislativas, se produjeron errores de calado que fueron a juicio de los magistrados la causa de los problemas registrados el día de la votación.
Así por ejemplo, la comisión electoral regional realizó un pronóstico "poco realista" del tiempo que necesitaría cada votante para introducir sus papeletas, con el que subestimó lo que duraría el proceso y no prestó atención al número real de electores con derecho a voto en cada colegio.
Además, aunque había trascendido que durante la impresión de las papeletas se habían producido fallos, no todos los distritos revisaron las tarjetas recibidas, lo que llevó a que por lo menos cinco de 12 distritos distribuyeran papeletas correspondientes a otras circunscripciones que resultaron en votos que tuvieron que ser anulados.
Algunos colegios no recibieron papeletas suficientes y no pudieron reponerlas a lo largo de la jornada con la celeridad necesaria, lo que les obligó a cerrar durante horas sin informar a los votantes de cuándo volverían a abrir.
Otros distritos incluso decidieron fotocopiar papeletas a iniciativa propia, sin tener en cuenta que estas tarjetas serían después declaradas inválidas y sin poder proporcionar datos sobre el volumen así distribuido.
Otra irregularidad fue la apertura de numerosos colegios más allá de las 18:00 horas, cuando ya se difundieron las primeras encuestas a pie de urna.
Por todo ello, "no sólo electores aislados, sino miles de ellos, se vieron impedidos a ejercer su derecho a voto en Berlín o no pudieron hacerlo de forma efectiva, sin haber sido sometidos a influencias, o sólo pudieron hacerlo bajo condiciones inadmisibles".
El fallo parte además de que como mínimo entre 20.000 y 30.000 votos se vieron afectados por las irregularidades, una cifra suficiente como para haber tenido un impacto en el reparto de escaños.
El comunicado matizó que la decisión afecta sólo a las elecciones municipales y regionales pero no a las legislativas, cuya repetición a nivel de la capital alemana ya ha sido aprobada por el Bundestag (la cámara baja del Parlamento).
DW VERIFICA: ¿HAN LLEGADO A ALEMANIA MÁS REFUGIADOS EN 2022 QUE EN 2015?
Siete años después de que Angela Merkel abriera las fronteras, la política de refugiados vuelve al primer plano. ¿Se las arregla Alemania mejor ahora con la recepción de personas?
Afirmación: Alemania ha recibido desde enero hasta octubre de 2022 a más personas en busca de refugio que en 2015.
DW Verifica: correcto
De acuerdo con datos de la Oficina Federal para la Migración y los Refugiados (BAMF), entre enero y octubre de 2022 solicitaron asilo en Alemania 181.730 personas. En el mismo período del año anterior fueron 100.278.
A ello se suman aproximadamente un millón de ucranianos que huyen de la guerra. Según el Ministerio alemán del Interior, hasta el 8 de noviembre de 2022 se habían registrado 1.024.841 personas que han llegado a Alemania por motivos relacionados con la guerra de Ucrania.
Eso significa que, hasta el 8 de noviembre, un total de 1.200.000 personas han buscado amparo en 2022 en Alemania. Según BAMF, en 2015 y 2016 solicitaron asilo en este país 1.187.000 personas. En consecuencia, en los primeros 10 meses de 2022 buscaron amparo en Alemania casi 20.000 personas más que en 2015 y 2016 juntos.
Afirmación: la recepción simultánea de personas que huyen de Ucrania y Afganistán, al igual que de solicitantes de asilo de otros países, ha llevado a los municipios al borde de sus capacidades.
DW verifica: correcto
Un sondeo de DW entre los 16 estado federados confirma que, en la mayoría de ellos, hay problemas en el registro, alojamiento y atención de quienes buscan amparo. En muchos lugares, se han tenido que habilitar alojamientos de emergencia adicionales para ellos.
"Tenemos actualmente una saturación permanente”, dicen fuentes de la Oficina para Asuntos de Refugiados de Berlín (LAF). "Apenas hay espacio, pero tenemos que recibir a todos los refugiados”.
En Berlín, la afluencia es especialmente nutrida. De acuerdo con estadísticas de la Oficina para Asuntos de Refugiados, la ciudad ha acogido a 10.783 personas en busca de asilo entre enero y octubre. Además, han llegado aproximadamente 100.000 ucranianos, de los cuales la mayoría ha encontrado alojamiento privado.
En el centro de llegada de Tegel, el mayor punto de redistribución en Alemania, se han tramitado los casos de 67.000 refugiados ucranianos en el período citado. Además, las autoridades han recibido 16.704 solicitudes de asilo.
En Alemania, los estados federados están obligados por ley a dar acogida a las personas que buscan asilo. Su distribución en el país se regula mediante un mecanismo que determina la cifra de personas que cada "Land" debe acoger sobre la base de su número de habitantes y sus ingresos tributarios.
Los ucranianos están liberados de la obligación de registrarse a la llegada, dado que no tienen que solicitar asilo formalmente. No obstante, si no tienen opciones privadas donde quedarse, las autoridades locales deben velar por su alojamiento.
También acogida de afganos
Eso vale también para personas llegadas de Afganistán en el marco de un nuevo programa humanitario de acogida que comenzó a funcionar el 17 de octubre. Se prevé la acogida de 1.000 personas al mes.
En vista de la situación, el ministro del Interior e Integración de Baviera, Joachim Herrmann, criticó la puesta en marcha de ese programa para afganos. "En tiempos en que ya hay altas cifras de arribos, es una señal equivocada emprender programas de acogida adicionales”, señaló en su portal de Internet.
La encargada de refugiados a nivel germano federal, Reem Alabali-Radovan, reconoció en conversación con DW que "las comunas se encuentran, en parte, al límite de sus capacidades”. No obstante, dijo estar "contenta de que por fin se haya puesto en marcha el programa de acogida para Afganistán”. Y añadió que, "si observamos la situación que hay en Afganistán e Irán, debe quedarnos claro que no podemos esperar más”. (DW/EFE)